为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全省关于“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神，优化全区经济发展软环境，促进我区经济快速增长和社会全面进步，区委、区政府决定在全区范围内开展 “大走访、大排查、大整改、大落实、大服务”活动。现制定实施方案如下：
　　一、指导思想
　　以习近平总书记系列重要讲话精神和市第十三次党代会、全市经济工作会及区第五次党代会精神为指导，以“便民、利企、增效”为目标，以解决问题为导向，以转变作风为抓手，坚持解放思想与创新发展相结合，集中走访与分散走访相结合，全员发动，全域排查，全面落实，彻底解决制约我区经济和社会发展的突出问题，全力打造便捷、高效、优质的发展环境，推进美丽幸福新绿园建设步伐。
　　二、实施步骤
　　本次活动贯穿全年，分为集中走访和分散走访两个阶段：
　　（一）集中走访阶段（2月13日－5月31日）
　　1.入企走访排查（2月13日－2月17日）
　　全区抽调160名科级以上干部，分成区级领导走访组、处级干部走访组两个大组、61个小组，深入到全区315个纳税百万元以上企业（含域外企业）、科技小巨人企业及重点项目现场走访，建立企业秘书制。其中：区级领导走访组（29个小组）重点走访纳税大户、重点企业（含域外企业）、重点项目，由区级领导所在单位的处级干部为联络员。处级走访组（32个小组）重点走访纳税百万元以上企业（含域外企业）和科技小巨人企业。每个处级走访组由一名区直机关处级干部、一名企业所在地处级干部和一名企业所在地科级干部组成。集中走访期间，走访组重点排查影响经济发展、投资落地、促进就业、社会稳定等方面问题，并逐一进行登记，建立企业问题清单和企业发展档案。
　　2.问题梳理汇总（2月18日－2月22日）
　　走访小组对在走访排查中收集到的问题进行梳理，按个性问题、共性问题归类汇总。同时，对企业提出的问题深入分析，提出初步解决建议，填写《问题梳理汇总表》，由区软环境建设办公室进行汇总后，报区委、区政府。
　　3.研究解决方案（2月23日－2月28日）
　　由区级领导按工作分工专题研究解决方案。对历史遗留的企业反响较大、影响政府信誉及经济社会发展的共性问题，以及企业反应比较突出的现实问题，由区委或区政府召开专门会议出台政策统一解决。
　　4.集中解决问题（3月1日－4月30日）
　　由区级领导牵头，职能部门具体负责，按照解决方案一一落实。各走访小组跟踪问题解决情况，及时通报进展，协助职能部门工作，直到问题彻底解决。
　　5.建立健全长效机制（5月1日－5月31日）
　　（1）由区软环境建设办公室设立并公开区长微信号、区长信箱和区长服务热线电话（制作成公示牌，悬挂于企业、窗口单位明显处），收集群众、企业反馈信息，及时处理问题，吸纳合理化建议。
　　（2）实施领导干部服务企业秘书制。集中走访阶段的走访小组即为服务企业的秘书，定期深入企业，帮助企业排忧解难。
　　（3）总结本次集中走访活动经验成果，建立健全服务企业长效机制。
　　（二）分散走访阶段（6月1日－12月31日）
　　由各走访小组分别对集中走访阶段走访的企业（项目）进行再回访，及时了解和发现企业出现的新困难、新问题，帮助企业研究解决，助推企业发展。
　　三、组织领导
　　本次活动由区经济发展软环境建设领导小组组织，由区软环境建设办公室（区委区政府督查室）、区委组织部具体负责实施。
    四、责任分工
　　1.区软环境建设办公室（区委区政府督查室）负责活动方案的制定、走访小组编排、排查问题汇总、信息收集与报送等工作。
　　2.区委组织部负责干部抽调工作。
　　3.区委组织部、区软环境建设办公室（区委区政府督查室）联合成立督导考评组，负责活动全过程督导考评工作。
　　4.区委宣传部负责活动开展期间的对内、外宣传报道工作。
　　五、督导考评
　　由区委组织部、区软环境建设办公室（区委区政府督查室）组成督导考评组，对领导干部服务企业秘书制落实情况、集中走访阶段抽调人员工作情况，以及职能部门问题解决情况进行督导检查，结果通报全区。对于不服从抽调安排及在活动开展过程中不按要求入企走访、走访不到位的干部，以及在解决问题过程中不积极、不认真或有推托、搪塞等情形的干部，将对该干部及所在单位主要负责人进行约谈。同时，对该单位进行通报批评。
　　六、有关要求
　　1.统一思想，高度重视。各单位、各部门要把开展此次活动作为落实市第十三次党代会、市经济工作会和区第五次党代会精神的一项务实举措和开展“抢抓机遇，创新发展”主题实践活动的有效载体，必须认认真真、不折不扣地抓实、抓好，为建设美丽幸福新绿园贡献力量。
　　2.精心组织，加强领导。各单位、各部门“一把手”是本次活动的第一责任人，要按照全区一盘棋思想，加强对活动的组织领导。要抽调精干力量做好走访排查和问题解决工作，加强抽调干部管理，并配合走访小组对属地企业开展走访工作，切实把此次活动开展好。
　　3.广泛宣传，营造氛围。各单位、各部门要做好宣传、动员工作，要把这次活动的意义向企业、社会广泛宣传，赢得支持；宣传部门要利用区内、外各种宣传媒体跟踪宣传；区软环境建设办公室要将活动开展过程中好的经验和做法进行提炼总结，以简报形式及时向市软环境办公室报送并在区内推广。
　　4.严肃纪律，转变作风。各单位、各部门及抽调人员要通过此次活动进一步转变作风，严格遵守“八项规定”要求，不准在企业就餐，不得变相从企业寻求好处，更不准加重企业负担。如有违反者，将按有关规定严肃处理。

                                                                                                  中共长春市绿园区委办公室   

                                                                                                         2017年2月8日