主要预期目标是：新口径地区生产总值达到228亿元，全口径财政收入达到39亿元，新口径规模以上工业总产值达到225亿元，新口径固定资产投资达到168亿元，其中工业固定资产投资达到80亿元，各项主要指标增幅达到30%以上，引进内资90亿元，实际利用外资5500万美元。

 

　　按照上述发展思路和目标，2012年我们将着力抓好以下九个方面工作：

 

　　（一）注重招商选资，着力提高引进项目质量。围绕“两车”配套、现代服务业、农产品加工业，深度谋划包装100个亿元以上项目。瞄准世界500强、国内500强等实力型企业，转变招商理念和方式，突出招商选资，强化产业链招商、政企联合招商，引进一批战略投资者和占地面积小、带动能力强、科技含量高、成长性好的项目，做大做强优势产业。灵活招商手段，精心策划招商活动，分类开展小分队招商、点对点招商、展会招商、中介招商、以商招商，提高招商成功率，引进投资亿元以上项目55个。积极探索“政产学研用”协同创新发展之路，加强与北京交大、长春工大等高校的紧密联系，做好资源对接，加快科技成果和先进技术引进，实现引资与引智同步推进。完善服务功能，优化投资环境，建立顺畅的投诉受理和处理反馈机制，扶持中小型企业发展壮大。

 

　　（二）狠抓项目建设，着力壮大工业经济规模。轨道客车产业园要重点抓好日立永济、坦达座椅等10个投资亿元以上轨道客车配套项目建设，福伊特城铁变速箱、通途客车等10个项目建成投产。西新工业集中区要重点抓好一汽四环长拖农用车、汽车电路线束、顺华焊接生产线等15个投资亿元以上整车及汽车零部件项目的开工建设，确保一汽四环变速箱等8个退城进区企业落位集中区。编制长春皓月清真产业园区概念性规划和控制性详细规划，启动基础设施建设，引进一批入园清真企业。着力抓好园区基础设施建设，完成轨道客车产业园供水并网和开园66千伏输变电工程建设，新建西新工业集中区供水管网系统和新十路等道路及排水工程，增强园区承载能力。集约利用土地资源，压缩建设用地指标供给。严格履行用地申报程序，依法查处违法占地行为，切实保护土地资源。

 

　　（三）突出优化升级，着力提升服务业发展水平。编制全区服务业发展规划，明确服务业空间布局和区域定位。积极推进车家国际汽车贸易园、长春海吉星农产品物流中心、一汽大众整车物流园、大连保顺物流等物流项目建设和四季青市场扩建改造，全力打造以行走机械和农产品物流为特色的区域性物流中心。重点抓好吴中城市综合体建设，积极促进宝龙城市综合体、吉大一院综合医院、东北燃气总部等项目引进落位，启动建设“两湖一带”、春童小镇、高尔夫球练习场等重点项目，做好人民日报社吉林分社网络信息大厦项目前期审批工作，争取年内开工建设。完成“德爱孝敬”养老服务村项目控详规编制工作，引进开发建设主体，适时启动开发建设。着力破解房屋征收拆迁难题，稳步推进房地产开发进程，房地产开工面积达到420万平方米，建设棚户区回迁房35万平方米。编制关东文化园产业规划和2平方公里建设规划，扩大关东文化园发展规模，拉动文化产业向规范化、特色化发展。

 

　　（四）强化“三农”工作，着力推进新农村建设。规划建设合心永跃、新农家、东安3个蔬菜产业园区，推进新农家和东安甜瓜基地、岳家葡萄采摘园等生态农业项目建设，提高农业综合产出效益。围绕果蔬、食用菌、生猪等种养业，培育一批产业化龙头企业，带动农民增收致富。鼓励规模化、清洁化养殖，加快健康养殖小区建设。抓好农产品质量安全检测中心建设和新凯河堤坝等除险加固工程，完成农村植树造林40公顷。加大农村村屯环境综合整治投入力度，深入开展“清洁乡村、美化家园”活动，组织实施道路硬化、村屯绿化、清洁能源、生态厕所等农村环境整治工程，进一步改善村屯面貌。

 

　　（五）切实改善民生，着力提高人民群众生活质量。不断加大民生投入，保证80%新增财力用于改善民生。落实就业创业扶持政策，积极开发就业岗位，新增城镇就业1万人，安置残疾人就业260人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入达到23460元，农民人均纯收入达到8510元，同比分别增长15%和12%。扩大社会保险覆盖面，全面推进城镇无保障居民养老保险和新型农村社会养老保险，城镇居民医疗保险达到13.4万人，新型农村合作医疗推行即时结算。完善社会救助体系，扩大就医、就学、残疾人康复等救助范围，保障特困家庭、空巢老人、残障人员、孤残儿童等弱势群体基本生活。高度关注人口老龄化问题，建设1所400张床位的公办养老机构，加大扶持服务力度，推行社会化养老服务。完成990套保障性住房建设，改善低收入家庭居住条件。继续实施“暖房子”和老旧散小区改造工程，完成3个老旧散小区和200万平方米老旧楼体外立面整修及节能改造，并网改造20个小锅炉房。全部拆除D级危房，妥善安置居民。解决好弃管小区和无物业管理小区的物业管理问题，使城市居民享受到均等的公用事业服务。

　　（六）坚持建管并举，着力打造生态宜居城区。探索集体土地征收模式，加快西部新城征地拆迁进程，力争完成85%拆迁量，抓好15万平方米回迁房建设，积极推进南阳路、新西三环路等街路及相关配套设施建设，做好哈大高速客运铁路联调联试和西客站站房、交通换乘中心投入运行的各项准备工作，适时组织实施西客站周边区域围挡工程。积极引进开发建设主体，启动合心生态卫星城镇核心区主次干道、市政公用设施、农民回迁房、合心湖景观工程建设。争取市里支持，完成青林路、新竹路、万昌街等15条街路建设改造任务。抓好绿化彩化和园林景观建设，新建20个景观雕塑，绿化改造长郑公路出城口，新植1条街路、13块绿地，完成20处平面彩化和10处立体彩化任务，新增绿地30公顷。继续开展市容环境综合整治行动，建设迎宾路等3条标准化街路，坚持疏堵结合，打好市场外溢、露天烧烤、违法建筑等10项攻坚战。全面落实“门前三包”责任区制度，强化街路、商圈等重点区域市容环卫监管，继续扩大街路机械化清扫覆盖率，逐步建立市容环卫长效化管理机制。

 

　　（七）优化公共服务，着力发展各项社会事业。坚持质量立校、特色兴校，积极推进名师名校建设。加快师资力量的城乡交流、校际交流，推进教育均衡发展。完成朝鲜族小学、中小学生社会实践基地和3所幼儿园建设任务，改造78中学、四季青小学等学校的硬件设施。确立自闭症学校办学模式，实现招生办学。加快城乡卫生服务机构标准化建设，新建改造林园、春城社区卫生服务中心、合心镇医院和景阳社区卫生服务站。加强基本药物制度实施情况监管，强化公共卫生监督和疾病预防控制，启动国家基本职业卫生服务试点工作。深入开展健康城区创建活动，提高城乡居民健康行为养成率。完成国家公共文化服务体系示范区达标建设，组织开展百场群众文体活动，丰富城乡居民生活。进一步稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，抓好流动人口计划生育服务，全面开展计划生育幸福家庭创建活动。全力推进城市薄弱社区改造，“七?一”前现有社区服务用房全部达到500平方米以上。做好国防动员、双拥共建和民兵预备役工作，启动区级地下人防指挥所建设，积极推进妇女儿童、民族宗教、侨务外事、电子政务、方志修编、价格监督、公共机构节能等各项事业健康发展。

 

　　（八）强化社会管理，着力营造和谐发展环境。切实加强社会管理创新，深入开展“平安绿园”创建活动，健全完善治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪活动，加大“打四黑除四害”和“追逃清网”力度，不断增强人民群众的安全感。加强安全能力建设，组织开展“十小场所”清查活动，彻底整改安全隐患，建立食品安全监管机制，切实保护人民群众生命财产安全。健全应急反应机制，提高公共突发事件处置能力。完善社会稳定风险评估机制，加强信访稳定工作基层基础建设，从源头上预防和控制群体性事件发生。健全信访工作机制，引导群众合理合法表达利益诉求，妥善处置群众来信来访和市长公开电话投诉，积极化解各类矛盾，维护社会和谐稳定。

 

　　（九）加强自身建设，着力提高施政水平。坚持为民执政，把人民群众的利益高高举过头顶，多想群众冷暖，多思百姓疾苦，多谋人民利益，竭尽全力为群众解难题、办实事、谋实惠。坚持务实勤政，讲实话、用实招、办实事、求实效，多一些干好工作的执着和拼搏，多一些埋头苦干、不计得失的奉献精神，多干打基础的事，多干对长远发展起作用的事，用务实的作风、求实的态度和扎实的工作取信于民。坚持科学理政，一切从实际出发，尊重客观规律，注重调查研究，完善重大决策规则和程序，广泛听取各方面意见和建议，提高政府超前谋划、科学决策的能力。坚持依法行政，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，积极开展“法治绿园”创建活动，深入推进政务公开，努力打造阳光政府。坚持廉洁从政，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行重大事项报告制度，切实加强审计监督和效能监察，匡正政府系统作风，以清廉的政风、优良的行风树形象、促发展。